过去20年中，中国的医疗费用一直以两位数增长。中央政府承认，医改已进入“深水区”。国家卫计委等部门周一联合印发《关于控制公立医院医疗费用不合理增长的若干意见》，要求各省市根据不同地区医疗费用水平、医疗服务需求等因素，确定年度医疗费用增幅，建立监测体系。并根据监测结果，对医院医疗费用增长情况进行排序。力争到2017年底，全中国医疗费用增幅降到10%以下。

　　清华大学就业与社会保障研究中心主任杨燕绥表示，允许医疗费用的增长超过社会经济发展速度，将给中国社会带来负担。数据显示，1991到2013年，中国人均医疗费用的年均增长率为17.49%。“合理的增幅是医疗费用是GDP增长的1.16倍”，杨说，“未来，中国GDP不太可能快于7%。这意味着医疗费用的增长不快于10%。”

　　为达到这个目标，管理社保基金的机构应根据地方经济水平调整公立医疗支出。医院将被鼓励只开那些必需的处方药、进行必要的化验检查，这最终将令病人受益。

　　近年来，内地一直在扩展基础医疗保险覆盖，由政府、保险公司和个人共同分担这个不断扩大的医疗网络的财政痛苦。但由病人负担的部分已在稳步减少，从2001年的60%降到2013年的约1/3。2014年中国总的医疗费用比上一年增长11.7%，上升到3.53万亿元。政府负担了这个大账单的30%。